公安部：启动修法完善黄灯信号通行规定

记者：一些驾驶人关心公安交管部门查处涉牌、超速等违法的准确性问题，公安部做了哪些工作？

公安部交管局相关负责人：为进一步规范交通违法行为的查处工作，公安部连续下发了《关于规范机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》、《道路交通违法行为认定及处理指导意见》等文件，指导各地公安机关交通管理部门加强和规范涉牌涉证、超速行驶等违法行为的认定和处理工作，完善执法规定，改进执法方式，进一步提升执法效果和水平。

记者：关于2013年网民比较关注的黄灯通行问题，公安部做了哪些工作？

公安部交管局相关负责人：关于黄灯信号通行规则的问题。123号令实施后，一些媒体和网民对"抢黄灯"交通违法的概念提出了质疑，引发了舆论和公众对黄灯信号通行规则的广泛议论。为增强法律规定的操作性，2013年以来，公安部交管局对黄灯信号通行规则开展了专题研究，多次召开座谈会、研讨会，听取相关部门以及法律、交通工程等院校专家的意见和建议，并组织开展了黄灯信号通行规则的实验。目前，已经提出了完善黄灯信号通行规定的初步意见。当然，修改法律规定需要经过一定的法律程序，同时还需广泛征求社会的意见。2013年，公安部已经启动了《道路交通安全法》的修改调研工作，也将会同步研究完善黄灯信号的通行规定。

记者：目前公安交管部门在执法管理方面还存在哪些主要问题？下一步重点强化哪些方面的工作？

公安部交管局相关负责人：目前，仍然有部分地方存在交通标志标线和监控设备设置不科学、不合理，违法告知不及时、不到位，违法认定和处理不严格、不规范等问题，有的地方非法中介扰民问题还比较突出。

下一步，公安部将继续加大业务指导和监督力度，指导各地公安机关交通管理部门一是加强内部管理。进一步完善交通技术监控设备，准确采集驾驶人图像等信息，加大对违法图片的审核力度，核实前来处理违法的驾驶人和违法当事人是否一致，以此杜绝非法中介"顶包"现象。加大对交通违法处理窗口民警和聘用人员的教育、管理力度，严格按照有关程序规定处理交通违法记分，严格撤销交通违法记分的审批权限。

二是规范违法查处。严格贯彻执行交通违法行为认定及处理的相关指导意见，进一步规范涉牌涉证、超速行驶等违法行为查处工作，健全群众申诉和救济机制，加强执法管理，减少执法争议。

三是严打非法中介。组织力量加强对交警队、车管所、违法和事故处理窗口、安检机构等办公场所及周边秩序的管控，会同治安、刑侦等部门联合开展集中统一行动，严厉打击非法中介以"消分"、"铲分"、"代扣分"等名义欺诈、扰民行为。

四是强化责任追究。严格执行人民警察纪律条令有关规定，严格依法办事，严禁以任何借口违规消除违法记分，对存在以罚款代替记分、违规变更违法记分、内外勾结谋取私利、办关系案和人情案的，一律给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五是落实便民措施。全面落实"一窗式"、"一站式"、"限时办结"、"延时工作"等项便民利民措施，提高工作效能，压缩"非法中介"的生存空间。严格落实规章制度公开，健全值日警官制度，进一步简化办事流程，为办事群众提供最大的方便，赢得群众的理解和支持。