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张文成

2015-04-14   来源:河北公安交管网   

他儒雅、质朴、有品位,作为全省交警系统标杆大队的领头羊。他在保持光荣传统的同时勇于改革创新,创立推广“快速救援应急机制”成功救助危重病患40多起;挑战传统警务,搭建“网格化管理”模式,将辖区道路划分为12个警务区,实现精细化管理;他从细节亲民爱民,举措有条有理,警务创新,创造神奇。

人物简介:

张文成, 1966年出生,中共党员,现任邯郸市公安局交警支队第六交警大队大队长。从“网格化管理”到简易事故处理“五步法”,从“交通安全宣传走进婚礼殿堂”到“流动便民执法小分队”…… 从警务改革到服务民生,张文成始终没有停下创新的脚步。几年来,六大队先后收到群众表扬信160余封,锦旗93面。多次被上级公安机关评为“先进基层单位”;滏东岗被授予省、市“青年文明号”;女子中队先后被授予省、市“青年文明号”、“河北省‘三八’红旗集体”、“全国巾帼文明岗”等光荣称号。

张文成:创新警务机制 打造民生警务

在古城邯郸,交警支队六大队的知名度非常高。大家都知道他们的“快速救援应急机制”,知道他们的“五小警务”……有媒体更是称呼他们为冀南“守护神”。

六大队的带头人就是张文成。49岁的他,1994参加公安工作,2009年起担任六大队大队长,至今6个年头。

快速救援应急机制 打造绿色救援通道

近年来,邯郸市区机动车饱有量激增,道路通行压力日趋增大,高峰时段尤为突出。而张文成他们管辖的路段,恰好是通过邯郸市各大医院的路段,每年都有不少各县送来的紧急病人,因为路遇堵车向交警求助。2013年1月,张文成结合网格化交通管理模式建立起“快速救援应急机制”。这个应急救援机制的核心是救助群众。

2013年5月20日18时10分许,六大队二级指挥平台接到上级调度:一名左臂不慎被机械搅断的女工情况危急,急需前往市区医院救治,目前送伤者的车辆沿中华北大街行驶马上进入市区,需要民警帮助护送到医院。

接到指令,六大队立即派出最近的巡逻民警前去接应。中队民警驾驶警用摩托车接到送伤者的车辆,随即一场为断臂女工争取救治时间的生命接力拉开序幕。警用摩托车前面开道,沿线交警提前疏导交通,沿途交通岗开启绿色信号灯,全力保障道路畅通,并用最短的时间到达中心医院急诊室。医生在检查完女工的伤情后,做出转院救治的决定。在现场帮忙的民警二话没说,承担起二次护送的任务,驾车沿中华大街向南、渚河路向东,一路护送到解放军285医院,为伤者争取了宝贵的急救时间。

在发生各类突发事件后,六大队会根据路线、车辆通行情况,及时调整路线和警力,遇到高峰时段,车流量大时,会安排警车对救护车和求助车进行开道,为救援节省路和时间。“从接到报警确定求助者的路线后,我们在一分钟内会对路面警力部署完毕,并以最短时间对路面车辆进行引导,确保救援通道绝对畅通。”张文成说。

按照“快速救援应急机制”要求,建立起的联动机制既包含与医院建立联动机制,同时还建立多警联动机制。在接到求助电话后,大队会立即指派巡逻民警接求助或救援车辆,并开车前导,救援路线沿线路口依次变换绿灯交通信号,保障救援通道快速通畅,同时在车队到来之前,救援目的地医院门前的中队民警须提前联系好医院。

通过完善的“快速救援应急机制”,目前,邯郸交警支队已经成功救助危重病患40多起,为挽救群众生命争取了宝贵时间,取得良好的社会效果。

路畅心舒是目标 创新务实见成效

交警六大队主要担负着位于邯郸市心脏部位的中华大街、人民路和滏东大街北段最繁忙的交通管理任务,辖区道路全长25.6公里,所辖18个灯岗,27个路口,是市民出行最主要的交通干道。确保道路有序畅通,一直是张文成的目标,从警务改革到服务民生,他始终没有停下创新的脚步。
在张文成的带领先,六大队在全市交警系统中率先推出“网格化管理”模式,将辖区道路划分为12个警务区,实现二级指挥平台监控全覆盖,实行以点带线、线带区、区带全局的精细化管理模式。采取警力前移、警力下沉、服务延伸的手段,实行高峰站点、平峰巡线,及时发现处置堵点、乱点、事故点,查处明显交通违法行为,整治乱停乱放、清理违章摊点,全力医治“脑血栓”,根除“肠梗阻”,最大限度减少道路拥堵。

简易事故处理不及时,撤离慢,一直是影响道路通畅的顽疾之一。为此,大队推行简易事故处理“五步法”,提高单兵处警能力,使每名路面执勤民警都能熟练操作,做到出警快、处理快、撤离快,最大限度减少事故对道路的影响,提高通行能力。

在改革警务模式的同时,张文成还创新了交通安全宣传模式——“交通安全宣传走进婚礼殿堂”,大队印制了“幸福牵手安全·文明共祝新人”为主题的宣传贺卡和祝福海报。在婚礼相对集中的月份,由警务区民警走访主办婚礼的酒店,倡导绿色环保出行、规范停车、杜绝酒驾等,这种将交通安全知识与婚礼主题巧妙结合宣传,得到群众认可,达到了较好的社会效果。

群众利益无小事 便民服务见真情

交通管理繁琐而艰巨,服务对象方方面面,如何更好地履职尽责,实现百姓“幸福出行”,一直是六大队全体民警的心愿。他们在全市率先推出了“流动便民执法小分队”,专门配备警力14名、两辆警用轿车、两辆大型拖车、十辆警用摩托车和应急修车工具箱、急救包、急救担架等物品,并向社会公布了救援电话。

张文成还结合实际创新推出了“五小警务”便民模式,规范民警执法,以小见大、以点带面。如“小品牌”的良好形象、“小规范”的规范理性执法、“小调解”的快速接处警、“小帮扶”的帮助贫困家庭,尤其是“小走访”,突出便民利民特点,推出“温馨提示卡、意见反馈卡”的“双卡”便民服务措施。责任民警每周走访辖区单位、车辆所有人、驾驶员,督促对方及时办理相关业务,广泛征求群众对交警部门的意见和建议,密切了警民关系。

“在群众有困难的时候挺身而出。”这是张文成对大队所有民警的要求。2014年,11月4日晚六点半,周某驾驶一辆电动三轮车载着六十多岁的婆婆行驶至邯郸市人民路财政局路口横穿马路时,刹车突然失灵,电动三轮车连续撞上两辆小轿车,所幸人没什么大碍,但造成两辆小轿车不同程度受损。

面对长长的划痕和破损的车灯,还没从惊恐中回过神来的周某和婆婆陷入不知所措的困境。此时正值下班高峰,事故发生地车辆通行受到影响,正在附近执勤的交警六大队四中队民警李康接到指挥中心指令后,火速赶到现场,了解情况后马上进行调解。

事故责任明显,两辆小轿车正常行驶,没有责任。其中受损较轻的雪铁龙轿车在接到赔付后离开了现场,而划痕严重、车灯破损的起亚轿车修车需800元左右,可周某和婆婆身上所有的钱加起来也不过200元,打电话家里也没有钱可以送来,调解一时陷入僵局。

周某婆婆流着眼泪说,家里很困难,儿子多年前下岗,儿媳没有劳动能力,自己每天卖早餐奶贴补家用,下午刚进了几十袋早餐奶,实在没有钱给人家修车了。听着老人的哭诉,看着由于交通事故造成越来越大的通行压力,李康主动向起亚车主表示,自己负责修好漆面和车灯,所差的费用由自己承担。在李康努力下,起亚车主接受调解,事故双方离开了现场,路口交通得以及时恢复。

一周以后,周某和丈夫来到六大队早集合点,代表全家向李康赠送了一面“为民解忧,爱心永存”锦旗。

最近几年来,六大队先后收到群众表扬信160余封,锦旗93面。

  

党建砺警上品位 示范引领见细微

如何带出一支过硬的交警队伍,是张文成长期思考的问题。“队伍管理不仅要因地制宜,更要与时俱进”、“制度面前人人平等”、“一把尺子量到底”是张文成常挂在嘴边的话,就是“要先进得实惠、有奔头,平庸得激励、有目标,后进得鞭策、有改观。”

党员的先锋模范作用是队伍发展的“正能量”。在张文成的带领下,大队注重党建工作,院内建有党团活动室、党的群众路线教育实践活动室、荣誉室,警示教育展室等,定期组织党团活动,召开民主生活会,四年发展新党员21名,充分发掘党员的示范引领作用。从大队班子成员做起,凡是党员都要佩戴党徽,用张文成的话说,“不要小看佩带党徽,是党员,就要表明身份,就要敢于大声喊出向我看齐!就要随时随地自觉接受群众监督。”

在他的带动下,班子成员当好“领头雁”,跟班执勤,随警作战,增强了党组织的凝聚力和向心力。大队还优先从党员中考察、选拔干部。在党员民警中选拔精干力量成立先锋中队,无论是在恶劣天气下,还是在专项治理中,先锋中队都冲锋在前,充分发挥了党员的先锋模范作用。党员干部的表率,标兵先进的引领,激发无限“正能量”,涌现出“全国社会治安保卫战线英雄模范”支文兵,“河北省百姓心中好交警”苏琦,邯郸市“十佳文明执法交警”韩璐、高志强等典型人物事迹。大队党总支先后多次被评为市局“先进基层党组织”、市直工委“先进基层党组织”。

第二届河北优秀交警评选活动结果公布