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张家口重污染天气交通管理预案

2014-06-10   来源:张家口交警支队   

为加强城市中心区域环境空气质量治理,有效控制机动车排气污染,改善空气质量,创造良好人居环境,促进我市生态城市建设和小康社会建设全面发展,根据《张家口市中心城区大气污染集中整治方案》要求,特制定市中心城区出现重污染天气交通管理预案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,以改善市中心城区空气质量,全面削减机动车排气污染为目标,建立全市出现重污染天气交通管理应急防控体系为主线,确保在出现重污染天气时机动车排气污染实现有效管理和控制,提高出现重污染天气事件时交通管理的能力。

二、组织领导

交警支队成立以市公安局党委委员、支队长武志亮为组长,政委胡滨为副组长、其它党委成员、秩序科、指挥中心、车管所以及市区各直属大队负责人为成员的重污染天气交通管理工作领导小组,负责统一领导、指挥、调度中心城区重污染天气交通管理工作,领导小组下设办公室,办公室设在支队指挥中心,刘主江、杨大宣副支队长任办公室主任。

三、污染分级

根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)中对AQI指数分组,河北省重污染天气应急管理办法之规定,将污染天气事件分为重度污染天气(Ⅲ级)、严重污染天气(Ⅱ级)和极重污染天气(Ⅰ级)。

重度污染天气(Ⅲ级),AQI201-300,预警颜色黄色,进一步加剧易感人群症状,可能对健康人群心脏呼吸系统有影响。

严重污染天气(Ⅱ级),AQI301-500,预警颜色橙色,心脏病和肺病患者病症显著加剧,运动耐受力降低,健康人群普遍出现症状。

极重污染天气(I级),AQI>500,预警颜色红色,健康人群运动耐受力降低,有明显强烈症状,提前出现某疾病。

四、预警分级

黄色(Ⅲ级)预警:当预测未来72小时后将出现持续三天及以上重度污染天气时,发布Ⅲ级黄色预警。

橙色(Ⅱ级)预警:当预测未来72小时将出现持续三天及以上严重污染天气时,发布Ⅱ级橙色预警。

红色(I级)预警:当预测未来24小时将出现一天及以上极重污染天气时,发布I级红色预警。

五、预警发布

Ⅲ级预警:由市重污染天气应急指挥部办公室发布。

Ⅱ级预警:由市政府办公室发布。

I级预警:由市政府办公室发布。

六、应急响应

支队指挥中心接市公安局指挥中心关于立即启动重污染级别天气交通管理措施的指令后,立即向支队主要领导书面报告,经批准后,立即向市区直属大队、机关职能科室根据预警级别发布,启动交通管理预案指令,指挥、督导、协调、调度各直属大队实施。

(一) 分级别采取交通管理措。

1、重度污染天气事件(Ⅲ级)

采取以下三项交通管理措施,使在市中心城区行驶的机动车总量下降20%。

⑴限行黄标车:根据张家口市人民政府《关于对上道路行驶的机动车辆查验环保检验合格标志的通告》要求,对于检验取得“黄色环保检验合格标志”的机动车辆,每日7:00—22:00不得在城市中心城区通行。限行区域:朝阳大街(含)以北,古宏大街(含)以南,西坝岗路、西苑路(含)以东,建国路、胜利中路(含)以西范围。

⑵限制公车出行:各党政机关、人民团体的公车50%限制出行,禁止进入上述城市中心区域。

⑶限制货车通行:限制一切货运机动车进入城市中心区域通行。

2、严重污染天气事件(Ⅱ级)

采取以下交通管理措施,使在市中心城区行驶的机动车总量下降30%。

⑴限制黄标车通行;

⑵限制货车通行;

⑶在城市中心区域内实行7:00至22:00机动车单、双号通行,公交车、出租汽车、长途客运车辆及消防、救护、工程抢险和其他特种车辆除外。

3、极重污染天气事件

采取更加严厉交通管理措施,使在市中心城区行驶的机动车总量下降50%以上。

⑴限制黄标车、货车通行;

⑵在市中心城区全天候实施机动车单、双号通行;公交车、执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车除外。

(二)分级别警力部署

市区直属各大队根据不同的预警级别和所要采取的管理措施,加强领导,统一指挥,科学部署警力,有效管控车辆,切实减少机动车尾气排放。

1、重度污染天气事件

各大队分别出动不少于60%的警力(含协勤),在市中心区主要路口、路段、停车场等点段,盘查过往车辆,查扣违规上路行驶的公车、货车、黄标车。

2、严重污染天气事件

各大队派出不少于80%的警力,在外环快速路通往市中心城区的匝道出口,丹拉、张承、张石高速公路出口,110国道、张崇公路、207国道、张宣公路进入市区入口处设置执勤站禁止货车、黄标车进入市区;以市政府名义向全社会发布通告,告知社会车辆实施单、双号限行措施并利用广播、电台、电视台、报刊、网络、短信等媒体广泛宣传;7:00至22:00在市区主要路口、路段、节点设置固定和流动检查站盘查、处罚违反单、双号限行规定上道路行驶的机动车。

3、极重度污染天气事件

各大队全警动员,全员上路除采取重度、严重污染天气所采取一切措施外,在市区主要路口、路段、节点全天候设置固定、流动检查站盘查、处罚一切违规车辆,全力削减上道路行驶车辆。

七、培训演练

支队指挥中心、秩序科、市区直属各大队要根据支队预案要求,认真研究,组织培训学习,深入传达贯彻、细化工作方案,并于近期组织不少于2次的实战演练,切实做到组织到位,措施到位,落实到位,明确职责任务,查找漏洞不足,完善方案,充分做好人员、物资、车辆、器材和装备的准备工作,切实做到一声令下,快速反应,迅速展开,有效实施,成功应对。