公安部、教育部等20部门下发通知：秋季严查校车

校车过渡期可暂用合格载客汽车合格载客汽车必须取得校车标牌，即日起石市车主可到教育部门申请。

暑假快结束了，中小学开学的日子越来越近，校车安全再一次成为社会关注的热点。近日，教育部、公安部等20个部门联合发出通知，要求落实《校车安全管理条例》，在秋季开学后开展一次校车专项检查。

过渡期内为保证有车可乘，小学生及幼儿车辆可以暂用非专用的合格载客汽车，而过渡期有多长，则由各省自行设定。有人担心这是对校车安全的“妥协”。

■开学在即，校车安全再次成为关注热点

■ 发布 过渡期可暂用非专用校车

20个部门发布的通知要求，各地要结合实际情况，抓紧制订条例的实施办法，设定合理的过渡期限，对校车使用许可、校车驾驶人资格审批、校车通行安全和乘车安全以及法律责任作出详细规定，把校车服务的重点放在农村地区。

今年4月5日国务院公布《校车安全管理条例》，规定接送小学生、幼儿的校车应当使用专用校车，接送初中生可以使用非专用校车。各省可根据情况制定过渡期。

为避免在现实中出现因为没有达标车辆以及害怕出现校车事故，造成农村学生无车可乘的局面，《通知》要求，过渡期内，小学生及幼儿车辆可以暂用非专用的合格载客汽车，但该车辆必须取得校车使用许可和校车标牌，驾驶人必须取得校车驾驶资格。

也就是说，为了保证学生安全，又要有车可乘，在过渡期内对接送学生车辆进行了一定条件的“妥协”。

■ 追问 “校车”过渡期有多长？

根据《通知》规定，各地可根据实际情况设定合理的“过渡期限”，有人担心，“过渡期”会不会变成“无限期”？

对此，国务院法制办工交商事法制司司长赵晓光接受媒体采访时表示，之所以规定过渡期，主要是考虑到在条例施行后的一段时间内，专用校车的生产难于完全满足需求，同时筹集购买专用校车的资金、对一些不适合专用校车通行的农村道路进行改造等，也要有一个过程。

他认为“过渡期”不会成为“无限期”。首先，这是一个制度性约束。其次，各省的规定之间会互相比较，互相促进。第三，社会舆论会进行有效监督。

记者了解到，济南市宣布暂定过渡期为3年，并明确了过渡期校车标准。河北省和大多数省市一样，尚未公布过渡期时限。

■ 服务 非专用校车审批需过5关

昨日，记者从石家庄市交管部门获悉，根据《通知》要求，凡是7座以上的载客汽车，符合《条例》规定条件，有取得校车驾驶资格的驾驶人的，可到相关部门申请审批成为非专用校车。前提是，载客汽车所属单位是学校或运营公司。

石市交管局工作人员介绍，学校或者汽车运营公司，申请取得校车使用许可，必须经过严格的审核，取得校车标牌。未取得校车标牌提供校车服务的，将受到扣留车辆、罚款、没收违法所得等严惩。

审批需要过5关：

申请人应当向县级或者设区的市级教育部门提交书面申请，以及证明材料；

教育部门分别送同级交管部门、交通部门征求意见；

交管部门和交通部门再回复意见；

教育部门收到回复意见后提出审查意见，报本级人民政府；

最后，本级人民政府决定批准的，由交管部门发给校车标牌，并在机动车行驶证上签注校车类型和核载人数。

取得校车使用许可的条件

1、车辆符合校车安全国家标准，取得机动车检验合格证明，并已经在公安机关交通管理部门办理注册登记；

2、有取得校车驾驶资格的驾驶人；

3、有包括行驶线路、开行时间和停靠站点的合理可行的校车运行方案；

4、有健全的安全管理制度；

5、已经投保机动车承运人责任保险。

邯郸模式

133辆专用校车政府补贴运营

■政府财政补贴，133辆专用校车实现市区全覆盖

尽管河北省还未公布过渡期时限，但河北省邯郸市已经率先“跨过过渡期”，实现了市区校车全覆盖。

记者从邯运集团校车公司了解到，邯郸市已启动“校车全覆盖工程”，制定出台了《关于中小学幼儿园校车购置运营管理实施意见》，据悉这是全省第一个以市为单位制定的关于校车购置、运营和管理方面的规范性文件。

邯郸市于今年6月份购买了20辆专用校车，在磁县、邯郸县投入运行近一个月后，赢得家长和学校的欢迎。近日，该公司又购买了113辆专用校车，准备在9月份暑期开学投入使用。

“这133辆大鼻子校车，包括安装GPS系统，上牌照等，先期已经花了4000万。”该公司负责人冯文阁告诉记者，不过他们一点也不担心运营亏损，因为这部分钱是要由邯郸市政府埋单的，今后的运营中也是政府补贴。

冯文阁介绍，这些校车有90%是投入到农村地区使用的，每天两接两送，算下来每辆校车每年的运营成本在20万左右，这133辆校车预计每年成本在2660万左右。

“为了鼓励孩子们坐校车，我们初步预定每个孩子每年只收600元左右，每辆校车能坐30人左右，这133辆校车全年下来收入不到240万。”冯文阁说，剩下的亏空将由政府财政补贴。

“有了政府的支持，我们心里有了底，很有信心把校车工作做好，为孩子们营造一个安全的环境。”冯文阁说。