国务院：新能源车标准全国统一

被工信部部长苗圩评价为力度空前、含金量极高的新能源车推广应用新政策——《关于加快新能源汽车推广应用的指导意见》（下称《意见》），昨日由国务院办公厅正式发布。《意见》从六方面提出加快新能源车推广应用，促进汽车产业转型升级的政策措施（详见表）。新政策来了，新能源车近了，公众对此有哪些疑问？记者一一梳理后，从《意见》中寻求解答。

焦点1：新能源车价格能否降下来？

记者比较几家车企发现，新能源车定价通常是可比汽油车的2至3倍。

对此，《意见》提出，除已出台的“2014年9月1日至2017年12月31日对纯电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车免征车辆购置税”外，将研究完善新能源车车船税优惠政策并做好减免工作，同时继续落实好汽车消费税政策。

中国汽车工业协会副秘书长许艳华说，税收优惠无疑将大大助力新能源车推广。不过，车企还是要通过降低真正左右新能源车价格的电池成本，来增强竞争力。

许艳华透露，“中汽协已联合一些车企成立动力电池研究院，预计未来几年我国动力电池成本有望降低一半以上。”

焦点2：如何解决电动汽车充电难？

针对“充电难”，《意见》明确，将制定新能源汽车充电设施发展规划和技术标准，明确建筑物配建停车场、城市公共停车场预留充电设施建设条件的要求和比例，研究在高速公路服务区配建充电设施。

此外，充电设施经营企业可向电动汽车用户收取电费和充电服务费。2020年前，对电动汽车充电服务费实行政府指导价管理。

据了解，政府目前正加大协调各项资源。比如，北京市表示争取到2017年形成一些5公里半径的充电网络。

焦点3：新能源车能不限购限行吗？

“我买新能源车能享受传统汽车没有的优待吗？”这是许多人很自然的想法。

对此，《意见》明确，实行差异化的新能源汽车交通管理政策。有关地区为缓解交通拥堵采取机动车限购、限行措施时，应当对新能源汽车给予优惠和便利。同时，改进道路交通技术监控系统，通过号牌自动识别系统对新能源汽车的通行给予便利。

《意见》还明确，各地区要执行国家统一的新能源汽车推广目录，不得采取制定地方推广目录、对新能源车重复检测检验等违规措施。据了解，《意见》出台后，北京、上海等一线城市对新能源车“不限行”更值得期待。

焦点4：新能源车补贴会否持续？

今年2月，国家发改委等部门联合发布通知明确，新能源车2014年、2015年补助标准相比2013年分别降低5%和10%。这一规定到2015年截止。

此番出台的《意见》明确，有关方面要抓紧研究确定2016~2020年新能源汽车推广应用的财政支持政策，争取于2014年底前向社会公布，及早稳定企业和市场预期。“这意味着新能源车的补贴至少在2020年前依然会存在，不过补贴数额会随时间推移而逐步减少。”许艳华说。

■《意见》要点

重点发展车型：纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车

六大政策措施

1、将新能源车充电设施建设纳入城市总体规划，完善充电设施技术标准、用地政策、电价政策

2、支持社会资本进入新能源车充电设施建设和运营，积极鼓励新能源车融资租赁

3、新能源汽车推广应用城市，新增或更新车辆中的新能源汽车比例不低于30%；2014年~2016年，中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府机关及公共机构购买的新能源汽车，占当年配备更新车辆总量的比例不低于30%

4、抓紧研究确定2016年~2020年新能源车推广应用的财政支持政策，改革完善城市公交车成品油价格补贴政策，加快新能源汽车替代燃油公交车步伐，给予新能源车的车辆购置税、车船税、消费税税收优惠；制定新建新能源车企业准入政策，实行差异化的新能源汽车交通管理政策

5、各地要执行全国统一的新能源车和充电设施国家标准和行业标准，执行全国统一的新能源汽车推广目录

6、集中力量突破共性关键技术，组织实施产业技术创新工程，加快建立新能源汽车产业技术创新体系