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千余家“两客一危”运输企业负责人被集体约谈

2017-06-26 10:41:52  来源:河北省公安厅交通管理局  

6月24日,河北省公安厅交通管理局、省运管局联合召开全省“两客一危”运输企业负责人交通安全约谈会,通报近期我省道路交通安全形势,指出运输企业存在的安全隐患;公布一批违法多、事故多、隐患大的重点监管企业名单。

通报两起事故涉案企业源头监管漏洞

“5.23”事故发生后,省公安厅成立了由保定市公安局、涞源县公安局刑侦、法制、交警等部门组成的专案组,对内蒙古阿拉善盟弘鼎运输有限责任公司及氯酸钠生产企业内蒙古兰太实业股份有限公司进行全面调查,询问了弘鼎公司和兰太公司法人代表、管理人员、监控人员等相关人员;查阅了弘鼎公司相关资质、证照、管理制度、培训资料和所属司机及车辆的资质、年审资料;调取了车辆行驶轨迹。专案组根据调查情况,综合分析认为:“5.23”事故是一起由于内蒙古弘鼎运输公司未落实主体责任、对驾驶员、押运员安全教育、培训、监管不到位,蒙M22001(蒙M7876挂)运输危化品车辆驾驶员、押运员违反危险物品管理规定,在限行时间行驶、疲劳驾驶、超速行驶、未悬挂危险标识牌行驶,致使运输氯酸钠过程中发生爆炸的重大事故,涉嫌重大责任事故犯罪和危险物品肇事犯罪。5月25日,涞源县公安局对“5.23”重大责任事故案进行立案侦查,对张某军等5名企业安全管理责任人以涉嫌重大责任事故犯罪,采取了刑事强制措施。

“5.31”事故发生后,河北省公安厅交通管理局成立专案组开展了事故责任深度调查,以走访、询问、现场查看、提取电子证据等方式,对客运企业的法人代表、助理、内勤、监控人员、公司其他部分驾驶人员、实际车主以及客运站站长进行询问调查。通过调查,发现沈阳北方客运公司在日常安全管理方面存在突出问题,一是接驳失管失控、形同虚设。接驳点专职管理人员长期不在岗、不在位,接驳点两间司机宿舍,一个屋子里未见台账、另一个屋子的台账不是本人签字。二是公司日常对接驳的监控不到位。监控视频不持续。按规定是接驳客车的一个班次是三个驾驶人轮班组成,但事故车一个班次只有两个驾驶人和一个乘务员组成。三是日常教育和管理不到位。公司对驾驶人情况的掌握和管理脱节,不了解驾驶员的排班,针对驾驶人违法情况教育不到位,全公司2014年以来只有一次因驾驶人缺席安全培训的惩戒记录。目前此案正在调查处理当中,将按照公安部对重大事故深入调查追责的要求,依法追究相关人员的刑事责任。

以上事故的发生,充分暴露出企业经营者安全意识淡薄,内部管理不规范、不到位,车辆动态监控制度、车辆技术状况定期维护制度形同虚设,车辆长期承包经营,对车辆只收费不管理,车辆、驾驶人自由安排,驾驶人录入不把关、安全教育制度不落实、安全意识淡薄等重大交通安全隐患。

当前我省道路安全形势特点

从总体上看,我省道路交通安全形势正处于艰难爬坡期。近5年,年均交通事故死亡人数一直在2500人左右的高位状态,驾驶人数量急剧增加,安全意识淡薄,机动车总量大、车种杂、安全性能偏低,道路安全设施缺乏,交通安全管理机制、手段与管理任务不相适应,警力严重不足,道路交通安全管理工作防风险、防反弹任务艰巨。一是重大事故风险依然存在。今年以来,虽然交通事故总量及伤亡人数同比有所下降,但一次死亡3人以上事故总量同比持平,死亡人数上升22.9%,发案地区分别为唐山、保定以及高速总队各2起、石家庄、邢台、张家口、承德、衡水各1起;一次死亡5人以上事故同比上升1起,分别为“1.12”衡水故城5人事故、“2.3”保定安新7人事故。二是重点车辆安全隐患突出。重型货车诱发事故的风险较高,涉及重型货车的事故起数、死亡人数分别占总量的11.5%、21%,且肇事率、单起事故死亡率在各类车型中占比最高。危化品运输车逾期未审验、未报废问题突出,全省危化品运输车共35584辆,逾期未检的有804辆,主要集中在沧州、张家口、邯郸等地。三是严重交通违法导致的事故风险较高。驾车时有操作不规范妨碍安全的行为、未按规定让行、超速行驶、逆行、无证驾驶是引发交通事故的主要原因,上述五项主要违法行为引发的事故起数、死亡人数分别占总数的66.3%、68.3%。特别需要引起重视的是,酒后驾驶导致的事故起数及死亡人数同比分别上升了10%、41.4%。四是农村和城市道路安全风险突出。农村道路发生的事故起数、死亡人数分别占总量的39%,34%,一般城市道路及城市快速路发生的事故起数、死亡人数分别占总数的28.3%、16.8%,安全隐患十分突出。五是恶劣天气引发的事故上升。今年第一季度,全省高速公路在恶劣天气下共发生一般事故18起,造成21人死亡,44人受伤,与去年同期相比,事故增加10起,上升125%;死亡人数增加16人,上升320%;受伤人数增加31人,上升238%,恶劣天气事故明显多发。其中,有12起事故发生时间集中在凌晨4至8时和夜间18至22时两个时段,发案地点都集中在京港澳、荣乌、衡德高速公路,需要引起高度警觉。六是高速公路隧道事故上升。第一季度,全省高速公路共发生隧道事故8起、造成6人死亡,同比分别上升了33%、500%,事故致死率显著升高,隧道事故引发的后果明显加重。

本年度按照红色级别进行监管的12家“两客一危”企业

黄骅市天纬汽车运输有限公司

邢台交通运输集团有限公司第四分公司

沧州临港和谐运输有限公司

河北万合客运有限公司邯郸顺驰分公司

河北省曲周县汽车运销有限公司

黄骅市六通运输队

海兴县汇成伟业运输有限公司

河北瑞嘉物流有限公司

黄骅市前进运输队

沧州市红运汽车运输有限责任公司

衡水康达货运服务有限责任公司

秦皇岛市旅游汽车有限公司

本年度诚信考评最差的10家“两客一危”企业

黄骅市天纬汽车运输有限公司

衡水鸿鹄货运有限责任公司

河北保定运输集团有限公司责任公司第三运输公司

沧州市南大港管理区广通运输队

曲周县冀东汽车运销有限公司

沧州安运货物运输服务有限公司

南皮县兴达汽车运输队

邯郸河北华诚运业股份有限公司

沧州临港昌骅运输队

邯郸万合华恒物流有限公司

本年度所属车辆5辆以上、车均违法数排名前10的“两客一危”企业

沧州广元六通物流有限公司

邢台市宾通危货运输有限公司

黄骅市蓝海物流有限公司

石家庄市振东石化有限公司

承德市东英危险品运输有限公司

深州市嘉辉危货专运有限公司

海兴县瑞祥物流有限公司

内丘县群鹏运输有限公司

邯郸新奥邯运车用燃气有限公司

黄骅市腾达物资运输有限公司

当前我省“两客一危”运输企业普遍存在的交通安全管理方面的问题

目前全省“两客一危”运输企业1100多家,运输车辆5.2万辆,驾驶人5.3万人。存在的突出问题:企业内部大多实行承包经营、抵押经营、异地运营,集中表现在企业主体责任落实不到位,对从业驾驶人把关不严,车辆动态监控制度、安全管理和教育培训不落实,车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重违法行为屡禁不止,极易造成群死群伤重大事故。会议呼吁“两客一危”运输企业负责人要高度重视本企业的安全隐患问题,切实提高思想认识,立即开展全方位的安全隐患大排查、大整治,查找自身在“驾驶人员录用、安全教育培训、车辆动态监控、安全管理措施”四个方面存在的漏洞和隐患,为自己负责,为驾驶人负责,为社会公共安全负责。

责任编辑:赵伟姣