省局发布2017年春运交通安全形势分析研判报告

为确保春运期间广大群众出行的安全，维护良好的春运出行秩序，让群众提前了解知晓我省春运交通管理面临的形势，河北省公安厅交通管理局汇总近5年来春运期间交通流量、交通违法、交通事故的规律特点，结合群众出行交通需求、客货车运流量、恶劣天气条件、经济生产运行等方面，专门就我省今年春运期间交通安全工作所面临的形势和风险隐患进行了深入细致的研判分析，现予以发布，望广大群众与全省公安交警一起携手，文明出行，守法行车，一起营造平安畅通的2017年春运环境。

全省春运道路交通安全风险形势预判

据省发改委、交通运输厅初步预测，今年我省春运期间全省旅客发送量达3190.7万人次，比去年下降4.5%，全省铁路旅客发送量达1063.6万人次，同比增长5.9%，全省道路客运量2030万人次，同比下降10%。根据分析预判，2017年我省春运交通安全管理工作将面临五大风险。

恶劣天气下冰雪雾，对道路安全影响风险上升。据气象部门初步预测，春运期间冰雪雾霾恶劣天气多发，气象条件更为复杂，极大威胁道路交通安全。2015、2016年春运期间高速公路均出现9次恶劣天气，京北、京西地区以冰雪恶劣天气为主，京东、京南地区主要是雾霾恶劣天气。经对近五年来冬季恶劣天气情况分析汇总，全省共梳理出173处恶劣天气多发高速公路路段。特别是今年冬季以来，我省京东、京南地区雾霾恶劣天气多发，导致高速公路不具备通行条件，长期封闭，进而导致高速公路上下站口及周边交通不畅。特别是农村和山区降雪结冰、地方道路和高速公路路面湿滑，极易导致群死群伤事故。

省交管局提醒：遇冰雪雾恶劣天气，请谨慎慢行，多观察，请勿疲劳驾驶，冒险行车。

中短途客流骤增，重点路段交通拥堵风险上升。2017年春运比去年提前11天，是近五年来最早的春运。从国省道情况看，因大中专院校放假和务工人员集中返乡，学生流、务工流相互叠加，客流高峰将呈现来得早、时间长、峰值高的特点，节前客流相对集中。从高速公路情况看，春节期间，京哈、京沪、大广、京港澳高速公路将超过负荷。在环京津主线站、设区市周边上下站口以及事故多发路段、施工路段、交通枢纽路易形成堵点，疏堵保畅压力大。从城市区情况看，受周边群众集中进城采购年货等因素影响，城区客运枢纽、大型商圈周边客流、车流集中，防堵保畅压力同样巨大。

省交管局提醒：遇交通拥堵，请服从交警指挥，依次排队，有序通行，多礼让。

重点时段交通流量压力大，交通事故发生风险上升。小年1月20日和除夕1月27日为返乡高峰，春节七天长假和元宵节假期的后两天为返程高峰，同比分析超速、疲劳驾驶等违法将明显增多，预计以下道路将出现较多事故：大广、京哈、京港澳、京沪、黄石、京藏和新元高速。事故类型以刮擦和轻微追尾事故为主。同时，夜间交通事故呈现上升趋势，数据分析显示事故高发段集中在18至22时，近5年春运期间，下午14时-18时发生事故分别占总数的24.4%、20.5%；前半夜18时-22时发生事故分别占总数的22.6%、25%。

省交管局提醒：请广大驾驶人错峰出行，提前了解行途天气和路况，避免夜间行车。

“两客一危”重点运输企业安全主体责任意识薄弱，车辆安全隐患风险上升。春运到来前，省交管局通过调取“平台”数据及日常检查红色监管道路运输企业安全隐患情况进行统计分析，道路运输企业所属车辆违法未处理达10条及以上的达到5010辆、5-9条的达到11844辆，分别占道路运输企业车辆总数的2%、4%。积分达到12分及以上的道路运输企业驾驶人471人，其中，“两客一危”企业驾驶人45人。

省交管局提醒：“两客一危”重点运输企业请加强所属车辆安全维护和驾驶人安全教育，病车不上路，问题驾驶人不出车。

农村道路等级低，节日严重交通违法突出，交通安全隐患风险上升。自1月20日起（腊月二十三，小年）直至2月11日，一些带有北方农村特色的马路集市增多，占道经营问题突出。据不完全统计，全省农村地区春节期间周期性占道庙会、集市多达2000余处，临时占道经营马路集市基本每条国省道路都不同程度存在，东部平原地区甚至达到几公里一处。受上述因素影响，一些县城区辐射出的国、省道路甚至县乡道路交通压力增大，存在较大拥堵隐患；同时，酒后驾驶、超员载客、无牌无证、三马车违法载人等交通违法行为将呈“井喷”态势。同时，农村地区道路普遍路况较差，全省将近14万公里县级以下公路，将近70%为无标志标线、无指示标志、无防护装置的“光板路”，也存在大量的急弯陡坡、危桥窄路、临水临崖等危险路段，容易引发翻车、坠车事故，导致事故风险指数增加。

省交管局提醒：驾车行经农村窄桥、窄路、山区弯道或集市时，请减速观望，注意行人和摊贩，谨慎耐心驾车通行。

全省公路流量分析预判

春节高位运行的路段和时段。节前，市区主要集中在商贸中心和城内道路；春节期间车辆高位运行主要集中在京港澳保定、涿州和高邑段，大广固安、衡水和威县段，京哈香河段，京沪青县段，预计上述路段在除夕、初五、初六、初七达到车流高峰，平均每5分钟将达到400辆以上，远超平时250辆通行量，给交通出行带来较大压力。具体的时间特点：除夕11时至12时，京港澳保定段出京方向。初四中午前后至19时，京港澳高速进京方向。初五午后至傍晚，京港澳保定段，大广固安、衡水和威县段进京方向。初六10时至21时，京港澳保定和高邑段，大广固安、衡水和威县段，京沪青县段，京哈香河段进京方向将出现明显的车流高峰。

春节易发拥堵路段。受各种因素影响，京哈香河段、京港澳涿州段、京藏怀来段、京沪青县段、大广固安段、京承金山岭段、石黄藁城段可能出现拥堵。尤其是春节假期后两天，环京各条高速会出现返程车流高峰，可能出现因办理进京证导致车辆缓慢通行的问题。

春节易发拥堵站口。受庙会、旅游、接送学生车辆集中出行，以及国省道施工等影响，新元高速裕华、正定口，青银高速窦妪口，张承高速崇礼南口，大广高速衡水北 、滏阳、冀州南口，张石高速清西陵口，保阜高速平阳、灵山口等站口，预计将出行站口车辆排队通行，行驶缓慢现象。

春节假期，环京高速公路预判增长22%。2015年春节（7天假期）环京总流量112.6万辆，较2014同期（101.2万辆）增长11.3%。2016年150万辆，较2015年同期（112.6万辆）增长33.2%，年均增长22%。根据2016年五一、清明、端午、国庆假期流量与去年同比均呈现增长态势，增幅在10%-20%之间，同时参考年均增长比率，预计2017年春节（7天假期）环京总流量较2016年增长22%,总流量183万辆；其中出京69万辆，进京144万辆。

省交管局提醒：驾车返乡过节或春游度假，平安到达目的地是首要目标，请合理安排行程，早了解行程路况天气，避开高峰路段和时段，不超速、不超员、不疲劳驾驶，文明驾车，平安旅途。

全省春运期间交通事故形势分析预判

总体交通事故形势分析。2012年至2016年春运期间，发生一次死亡3人以上交通事故12起，平均每年发生2.4起；发生一次死亡5人以上交通事故3起，平均每年发生0.6起；未发生一次死亡10人以上重大交通事故。从总体趋势看，春运期间我省交通事故整体趋于平稳，2016年春运期间发生交通事故429起、造成207人死亡，事故起数比2015年同期下降5.1%，死亡人数持平。特别是近3年以来春运期间我省未发生过死亡5人以上较大交通事故。一次死亡3人以上较大交通事故也由2012年的6起下降至2016年的2起。

春节交通事故假期分析。近5年春节7天假期期间，全省共发生道路交通事故180起，造成119人死亡，事故起数和死亡人数分别占春运期间事故总数的9.2%和11.8%，均低于全国13.1%和15.8%的平均数。2016年春节7天共发生事故54起，造成23人死亡，事故起数、死亡人数比2015年同期分别增加了80%和53%。近4年以来春节7天假期期间，我省未发生一次死亡3人以上较大道路交通事故。
省交管局提醒：春节假期，举家出游多，团聚宴请多，易于发生的疲劳驾驶、酒后驾驶、超员、超速等违法行为，极易诱发交通事故的发生，为了家人的幸福，请文明守法行车。

道路交通事故等级分析。省道国道事故多发，占比较大，国道每百公里事故起数和死亡人数以及单起事故死亡率最高。从公路行政等级看，近5年春运期间，国、省道事故突出，省道事故起数和死亡人数占比最大，省道分别占总数的43.2%、44.6%，国道分别占总数的26.3%、30%。国、省道事故起数和死亡人数分别占总量的69.5%和74.6%。近5年春运期间，国道每百公里事故起数最高，平均每百公里发生事故4.6起，省道平均每百公里发生事故4起。高速公路2016年死亡人数比2015年同期上升105%；城市道路2016年死亡人数比2015年同期上升44%。

省交管局提醒：国省道路况好，但遇城镇道口较多，易发生机动车和行人、非机动车事故，行驶国省道要控制好车速，遇村镇路口多观察，多礼让，守法文明行车，安全平安到家。

高速公路交通事故分析。近5年春运期间，高速公路单起事故死亡率最高，平均单起事故死亡0.77人。近5年全省高速公路春运期间发生事故217起，死亡178人。平均每年发生事故43起，造成35人死亡。从事故发生地区看，春运期间高速公路事故比较集中的是保定、石家庄、张家口地区。而排名前三位的路段是大广高速、京港澳高速、京哈高速。从高速事故发生时间分析，主要时段集中在6-7时、3-4时、18-19时，也就是早晚两个重要的时段。从造成事故主要原因分析，“未安装规定保持跟车距离”“违法变更车道”“疲劳驾驶”等违法行为，占春运期间事故发生的85%。从春运高速事故发案车辆性质分析，私家车事故占56%；货运车事故占28%；危化品车事故占6%；公路客运车事故占4%。

省交管局提醒：高速公路行车速度快，车流量大，事故损伤大，请按照限速标准行车，保持安全车距，不疲劳驾驶，不随意变更车道，不违法行车，不占用应急车道，文明安全行车，平安回家过节。

交通违法引发交通事故分析。从事故原因看，近5年春运期间，超速行驶肇事最为突出，死亡人数占总数的15%；逆向行驶、未按规定让行、无证驾驶、酒后驾驶也是导致事故的重要原因，死亡人数分别占总数的9.8%、5.9%、3.9%和2.4%。与上一个5年（2007年至2011年）对比分析显示，超速行驶导致的死亡人数占比由22.2%降至15%，降幅明显，但占比还是很大。近5年春运期间，酒后驾驶致人死亡率最高，平均单起事故死亡0.77人；逆向行驶平均单起事故死亡0.73人；无证驾驶平均单起事故死亡0.56人；超速行驶平均单起事故死亡0.54人；未按规定让行平均单起事故死亡0.31人。

省交管局提醒：交通违法是引发交通事故的最大诱因，守法行车是每一个驾驶人的基本素养和要求，抵制交通违法和交通陋习，我们一起营造平安畅通的春运行车环境。

车型与交通事故分析。从发生事故的责任者交通方式看，小型客车肇事占比最大，重型货车单起事故死亡率最高。近5年春运期间，小型客车肇事突出，分别占总数的61.6%、46.1%;重型货车发生事故分别占总数13.6%、18.6%。近5年春运期间，重型货车单起事故死亡率最高，平均单起事故死亡0.71人。

省交管局提示：私家车的增多，过节出游的增多，私家车肇事比重越来越大，请广大私家车驾驶人文明守法行车，遇交通拥堵不抢行不抢道，不超速不疲劳驾驶，轻打方向，慢踩油门，放松心情，平安驾车。

春运道路交通安全综合防范措施

源头安全监管六必查。一查应列入监管范围的运输企业底数是否齐全清楚；二查源头监管部门对运输企业及其所属车辆和驾驶人安全隐患情况是否清楚，是否督促其及时清理违法、按期检验、报废；三查运输企业落实交通安全主体责任工作措施，安全教育、安全检查、人员聘用、动态监控、违法处罚是否落实；四查分包管理责任制落实情况，是否落实到具体单位、具体责任人；五查工作记录台账是否齐全，通知通报、约谈教育、违法处罚等措施是否留有痕迹，要有检查有记录、有通报有签收、有提示有痕迹；六查校车和接送学生车辆安全责任是否落实，是否落实路面管控责任、备案登记制度、驾驶人日常安全教育。

强化路面执法管控。依托公路交通安全防控体系和交通安全服务站，严格对7座以上客运车辆进行逐车登记检查，加强对危险品运输车、大型货车、接送学生车、微型面包车等重点车辆的路检路查。对逾期未检验、未报废、酒驾、无牌、无证、超载等严重违法行为进行重点检查。高速公路重点查客车超速、货车不按车道行驶、违法停车、逆行等违法行为。国省道严查货车野蛮驾驶行为。农村道路要重点查面包车超员、违法载人、酒后驾驶等严重违法行为。

强化农村道路安全管理。以大队为单位组建执法小分队，集中优势警力，在农村道路与国省道路交叉口设置执勤点，严查各类突出交通违法行为。根据农村地区庙会、集市特点，全面排查易堵点段，科学安排警力，提前疏导，未堵先疏，小堵大疏。同时，充分发挥农村“两站两员”作用，及时劝导各类违法行为，将隐患消除在出村上路之前。

强化恶劣天气管控。全省各级交管部门进一步加强指挥调度，通过视频监控系统全面掌握路况，全程指挥。并加强与交通运输部门的协作，提前备好大型清障设备和除雪融冰物资，遇有恶劣天气，快速启动，快速处置。